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"全面從嚴"是新一輪"上綱上線"嗎?

時間:2016/12/16欄目:時政評論

  "全面從嚴"是新一輪"上綱上線"嗎?

  十八大以來,我們以落實"八項規定"反"四風"為發端,在狠抓作風建設的基礎上,把全面從嚴治黨逐步推到了新常態。近期,一些黨員干部因為開會遲到、上班時間外出、未按規定上交請假條等"小事"被嚴肅處理的現象,更是屢屢見諸報端。于是,有人就提出了這樣的疑問:"全面從嚴"治黨是不是新一輪"上綱上線"?

  那么什么是"上綱上線"呢?"上綱上線",作為一種極端的思想方法和話語方式,在"文革"時期得到了集中表現。"綱"就是"以階級斗爭為綱";"線"就是走社會主義還是資本主義路線的問題。這種方法要求,看待人和事物不能就事論事,而必須"透過現象看本質",把所有問題都上升到階級斗爭和路線斗爭的原則和高度來分析、認識和評價。只有這樣才算是站穩了正確的政治立場。其表現為,把一般問題、非原則問題夸大成原則問題;把局部問題夸大為全局問題;把認識問題夸大為立場問題;把發展戰略問題夸大為路線問題。比如,對丟一個吃剩的饅頭、穿一件時髦的衣服、看一本西方哲學書籍的具體事件,不能僅以一時一地的行為失當、個人的興趣愛好不同、在局部業務上的看法不同的觀點來認識,而必須要從生活作風、組織紀律、思想意識、對黨和國家的態度,從資產階級與無產階級爭奪接班人、爭奪領導權和是否還繼續革命的角度和高度來認識。否則就是喪失原則、喪失立場。可見,"上綱上線"是小題大作、神經過敏,是嚴苛刻薄、吹毛求疵。

  那么"全面從嚴"治黨是不是"小題大作"、"神經過敏"呢?答案是否定的。從時間上看,我們黨執掌全國政權已逾耳順之年,黨員隊伍逾8500萬人。落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。從空間上看,政治體制到了不得不改革的關口,兩極分化到了不得不解決的關口,反腐困境到了不得不突破的關口。特別是反腐工作越來越迫切,越來越困難。2014年初,習近平總書記以"猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕"的決心拉開了反腐大幕。至今已有一百多名省部級高官落馬,其中副國級以上高官四名。但是要想做到政清人和,我們的反腐工作還有很艱巨的任務。從現實問題看,脫離群眾現象大量存在,違紀漸漸形成歪風,腐蝕逐步成為腐敗。"小蒼蠅"多如牛毛,且"小官巨貪"比比皆是,還不斷刷新著巨腐紀錄!這些都從客觀上提出了全面從嚴治黨的要求。可見,"全面從嚴"治黨不是"小題大作"、"神經過敏",而是形勢所迫,是現實需要。

  那么"全面從嚴"治黨是不是"嚴苛刻薄"、"吹毛求疵"呢? 答案是否定的。全面從嚴治黨,首先體現在"全面"上。在管黨治黨的范圍上,包括至上而下的各級黨組織和黨員干部,黨員干部在黨規黨紀面前一律平等,黨內不能有任何不受黨規黨紀約束的特殊黨員的特殊行為;在管黨治黨的內容上,要從黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉以及制度建設的各個方面,體現出從嚴治理的高標準、嚴要求,做到不留死角、沒有空白;在管黨治黨的主體上,要強化各級黨組織和黨員干部從嚴治黨的責任約束與行為自覺,人人有責任、層層抓落實。其次體現在"從嚴"上。世間事,做于細,成于嚴。在全面從嚴治黨實踐中,目標要求要與實際操作完整統一,制度規范要與制度執行相互吻合,治標和治本要統籌兼顧,自律和他律要雙管齊下。必須堅持標準、嚴格要求,把守紀律、講規矩擺到更加重要位置,不能對黨規黨紀有特例、搞變通。可見,"全面從嚴"治黨不是"嚴苛刻薄"、"吹毛求疵",而是正本清源,是歷史擔當。

  "全面從嚴治黨"與"上綱上線"表面上看,似乎有些相似,但在本質上是完全不同的。"上綱上線"錯誤地把階級斗爭和路線斗爭當成社會主要矛盾,赤裸裸地拋棄了實事求是原則,推崇看待問題簡單化和絕對化。"全面從嚴"治黨不是階級斗爭,也不是路線斗爭,是正本清源,是歷史擔當。從嚴治黨,歷來是黨的建設的基本方針和原則要求,是新形勢下加強黨的建設的根本內容。黨的十八大以來,黨中央又從"四個全面"戰略布局的高度,特別強調全面從嚴治黨的重要性,對全面從嚴治黨提出了新的重大要求。(www.qf676.com)在具體措施上,出臺八項規定,反對四風;開展群眾路線教育實踐活動和"三嚴三實"專題教育;開展"兩學一做"學習教育;加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育,嚴肅黨內政治生活;在作風建設狠抓不放的同時,堅持"老虎""蒼蠅"一起打,反腐倡廉建設取得新的巨大進展。從方面上看,將"全面從嚴"貫徹落實到了思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方方面面。

  在那個特殊的時代,"上綱上線"還成了一些投機主義者的武器。越是敢于"上綱上線"的人,越是勇敢,越是覺悟高、水平高,越能得到重用。當他們犯錯誤被迫認罪反省時,也給自己"上綱上線",極盡自我貶損之能事,屈膝邀賞。這時,它成了"認識深刻"、"態度端正"的過關技巧。在"全面從嚴"治黨成為新常態的今天,這類投機者并沒有徹底消失,我們還須大張旗鼓予地以反對和注意提防。

  拓展閱讀:《問責條列》是全面從嚴治黨的利器

  中國共產黨中央政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。中國共產黨中央總書記習近平主持會議。會議指出,權力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領導干部提出的政治要求。我們黨95年奮斗取得的偉大成就,充分展現了共產黨人的擔當精神。實現"兩個一百年"奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵是各級黨組織尤其是黨員領導干部要擔當責任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。只要各級領導干部心系使命、扛起責任,就沒有過不去的坎。要喚醒責任意識,激發擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰斗力。(6月29日 《人民日報》)

  誠如會議指出的那樣,"權力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領導干部提出的政治要求。"中國共產黨95年的奮斗歷程說明,我們的黨是有責任的黨,也是嚴肅認真的黨,無論是當年的延安整風運動,還是如今的反"四風",倡導"三嚴三實""兩學一做",始終將一個"嚴"字作為黨建的始終。

  但是,近些年,有的黨員干部怕承擔責任,抱著多一事不如少一事的態度對待群眾,表面看起來對群眾笑臉相迎,卻不干實事;有的更是陽奉陰違,當面一套背后一套,這些若是上綱上線,算不得"大事",但若長此以往,終究會造成我們黨和人民群眾的隔閡。因此,《中國共產黨問責條例》,可以說是讓全面從嚴治黨增加了利器。條例從貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等多方面開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的黨員都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。這是真正把黨員干部的責任不斷細化分解到方方面面,讓"皮球"沒有了"踢"的可能,遇到群眾來反映問題,是誰的誰解決不力,誰就該接受問責,故而,《中國共產黨問責條例》全面釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。

  全面從嚴治黨不是一句口號,是我們黨一貫的優良傳統,也是我們黨強大茁壯的法寶。面對新形勢,新任務,如何科學的從嚴治黨,我們需要借鑒老傳統,更要與時俱進。問責條例出臺,為全面從嚴治黨的重要制度。眾所周知,制度的生命在于執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。如何擔起責任,各級黨組織、每個黨員,都要把自己擺進去,不當看客和觀眾,這樣,在遇到問題的時候才能真正聯系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問成為常態,更要履行責任成為使命和本能。

  相信有《中國共產黨問責條例》這把從嚴治黨的利器,我們在緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進"四個全面"戰略布局上,都真能將強化問責,倒逼責任落實放在每個黨組織工作的重要位置,并真正確保層層遞進,由上到下,一著不讓,讓全面從嚴治黨真正落細落小更落實。(任明)

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