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破除形式主義官僚主義要下實功夫

時間:2019/3/16欄目:時政評論

  破除形式主義官僚主義要下實功夫

  市紀委常委、監委委員、黨風政風監督室主任  劉文杰

  年初召開的市紀委十二屆四次全會,系統總結了2018年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署了2019年工作任務,為推動新時代青島紀檢監察工作高質量發展指明了方向、提供了遵循。全會明確提出,要以黨的政治建設為統領,在堅決破除形式主義、官僚主義上持續發力。作為黨風政風監督部門,要以全會精神為主線,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務,把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去,明確目標、吹響號角,發起攻勢、緊抓快干,下實打實的功夫抓出成效、落實到位。

  把握政治方向。形式主義、官僚主義的危害首先是政治上的,既嚴重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,又嚴重損害人民群眾的切身利益,最終損害黨群干群關系、侵蝕黨的執政基礎。要進一步提高政治站位,充分認識在整治形式主義、官僚主義工作中肩負的政治使命與歷史擔當,增強責任感、使命感和主動性、自覺性,認真履職盡責,深化整治工作成果,深入推進作風建設。實踐中,要緊扣省委、市委“工作落實年”決策部署,聚焦市委發起的海洋攻勢、“雙招雙引”攻勢、交通基礎設施建設攻勢等“15個攻勢”,發起整治形式主義、官僚主義突出問題戰役,緊盯對決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,重點整治表態多調門高、行動少落實差,熱衷作秀造勢,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,過度留痕等突出問題,嚴肅執紀問責,曝光典型案例,形成反對形式主義官僚主義、狠抓落實的雷霆之勢。

  攻堅痛點堵點。當前和今后一個時期,整治形式主義、官僚主義的重點是要整治貫徹黨中央決策部署、落實黨的路線方針政策包括十九大精神、新發展理念中的形式主義、官僚主義問題。結合我市實際,要突出抓好三個結合:把整治形式主義、官僚主義與優化營商環境結合起來,著力解決企業反響集中、群眾反映強烈的頑癥痼疾,嚴肅整治查處行政審批、執法監管、服務中介、竣工驗收等重點領域影響和破壞營商環境的突出問題;與做好掃黑除惡、打贏三大攻堅戰等工作結合起來,嚴格落實黨中央有關決策部署和省委、市委工作要求,深挖細查因不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴重后果的違紀違法行為;與整治群眾身邊的腐敗和作風問題結合起來,重點查處扶貧領域違規決策、欺上瞞下、作表面文章等形式主義、官僚主義突出問題,著力查處民生領域漠視群眾疾苦、損害群眾利益、效率低下等形式主義、官僚主義問題。

  聚焦精準監督。做實做細監督職責,把反對形式主義、官僚主義作為日常監督、長期監督的重點,抓早抓小、防微杜漸。要完善監督方式,堅持問題導向,聚焦重點行業、重點領域,通過明察與暗訪、自查與下查一級、實地督導與隨機抽查相結合的方式,不斷加大監督檢查力度,努力營造氛圍、形成震懾,著力消除有關部門單位作風方面存在的“亞健康”狀態。要暢通監督渠道,依托政務服務熱線受理平臺,整合廣播電視、報紙、網絡等監督渠道,構建形式主義、官僚主義整治大平臺,收集反映反饋問題,加大督查督辦力度,督促各級各部門各單位在查糾形式主義、官僚主義上動起來、硬起來、嚴起來。要嚴格監督執紀問責,貫通運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,精準把握政策,精準定性量紀,對苗頭性傾向性問題特別是熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,把問題解決在萌芽狀態。

  壓實主體責任。形式主義、官僚主義病灶之所以難以根除,很重要的原因是責任壓力傳導不到位。要著力解決上熱中溫下冷的問題,把握好“三個抓手”:要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,推動各級黨委黨組落實好整治形式主義、官僚主義的主體責任,充分發揮其在工作中的主體作用,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監督問責攻堅,健全抓常、抓細、抓長的長效機制,形成主責主抓、上下聯動工作格局。要抓好“關鍵少數”,督促各級各部門主要負責同志把自己擺進去,以身作則、示范引領,以“關鍵少數”的自我革命帶動“絕大多數”黨員干部的作風轉變;督促班子成員對分管的黨員干部嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理,守土有責、守土負責、守土盡責,真正把良好作風內化于心、外化于行。要抓牢監督責任,對形式主義、官僚主義問題頻發、整治不力,特別是對問題反映在下面、根子在上面的,嚴肅追究主要領導責任,問責一個、警醒一片,倒逼責任落實。

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